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奋斗新起点,脱贫攻坚如何有效衔接乡村振兴?

澎湃新闻 | 2021-02-28

全国两会召开前夕,“国家乡村振兴局”正式挂牌,“国务院扶贫开发领导小组”的牌子已经永久性摘下,这标志这我国“三农”工作重心的历史性转移——脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴。

40多年前,我国通过农村改革拉开了改革开放大幕,从1978年时的贫困人口数量7.7亿,到如今“十三五”收官,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,中国创造了人类减贫史上的奇迹。在新的历史起点上,“国家乡村振兴局”亮相,意味着新征程的开始。

在此关键节点,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡成为政策着力点。

此次挂牌时间上选择无缝衔接,目的就是要做到坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。

推进乡村振兴此前中央也早有部署。党的十九届五中全会全面布局乡村振兴,明确脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。1个多月后,中央经济工作会议明确全面推进乡村振兴。中央农村工作会议提出,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

不久前刚刚发布的中央一号文件,也将乡村振兴作为当前“三农”工作的总抓手,提出了一系列务实举措,还进一步设置了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期。

有声音提出,重心转移之际,我们仍应清楚认识到,脱贫的基础比较脆弱,脱贫群众遇到风险仍有返贫可能。补齐人才短板、丰富扶贫模式、扶智更扶志等都将考验脱贫攻坚的成色。

全国人大代表、山西昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲表示,希望国家层面在农村项目、产业可持续发展等方面给予恰当引导。她说,待全国两会结束后,她将邀请相关专家给大寨把脉问诊,确定新的发展方向。“我文化水平不高,有些老办法已经不适应时代发展,乡村振兴迫切需要高素质青年人才。郭凤莲希望解决的正是不少农村共同面临的困境:“本土人才赶不上,外来人才配不上”。

对于乡村振兴面临人才短缺的问题,中国农业大学文科资深讲席教授李小云表示,在这种情况下,乡村振兴不仅仅是一个产业,还包括对乡村资源管理、乡村的领导、治理等等,各个方面都需要人才。总体来讲,在过度城市化、过度工业化的推动下,出现了乡村人才的荒漠,我们需要重新考虑人才问题,亟须补齐短板。

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